Le projet consistait à assister le Ministère de la Justice (MOJ) de la Fédération de Russie dans l’examen des mesures de peines non privatives de liberté en collaboration avec les autorités locales et les ONG. Le projet comprenait un projet pilote à Nijni Novogorod et une analyse des différents moyens utilisés pour réduire la surpopulation carcérale en Russie par le biais d’une évaluation des conditions de développement des mesures non privatives de liberté, notamment le travail communautaire. Il comprenait également une étude des différents moyens de réduire le taux de détention provisoire en Russie par le développement de nouvelles mesures de sécurité.